L'objectif annoncé
Dans le cadre du plan d'accélération du PPI du SMGEAG (juin 2024, 213 M€ sur les 320 M€ du PPI 2024-2027), l'action 1 (renouvellement des réseaux, 112 M€) fixait un objectif chiffré et daté :
"La sortie des tours d'eau à 100% sur les communes de Sainte-Anne, Saint-François, La Désirade, Le Gosier, Capesterre-Belle-Eau, Terre-de-Haut, Terre-de-Bas et Trois-Rivières ; la sortie partielle des tours d'eau sur les communes de Saint-Claude, Sainte-Rose et Les Abymes."
L'objectif global associé : réduire la fréquence des tours d'eau pour 50 000 Guadeloupéens d'ici fin 2025.
Source : Observatoire de l'Eau Guadeloupe, "État d'avancement du programme pluriannuel d'investissement du SMGEAG" (mis à jour le 13/01/2026) — observatoire-eau-guadeloupe.fr
Tours d'eau, rendement et travaux : ce que les sources permettent d'établir
Conclusion documentée : les documents institutionnels établissent explicitement un lien attendu entre rendement, fuites, travaux et réduction des tours d'eau. Ils ne démontrent cependant pas encore, par des mesures avant/après, l'effet propre de chaque chantier.
| Élément vérifié | Constat de la source | Portée et limite |
|---|---|---|
| Origine des tours d'eau | Le RPQS du SMGEAG mesure le rendement réglementaire P104.3 à 29,1 % en 2022, contre 38,3 % en 2021. Dans son plan d'économie et de recettes publié en 2025, le SMGEAG attribue ensuite les tours d'eau à des rendements de réseau « médiocres (30 %) » et ajoute que les secteurs alimentés par des eaux de surface peuvent aussi subir des pénuries pendant le carême. | Le mauvais rendement est une cause officiellement identifiée, mais pas la seule : ressource, turbidité, sécheresse, stockage, panne ou casse peuvent également intervenir. |
| Rendement, pertes et comptage | Pour 2023, l'Observatoire de l'eau indique qu'à l'échelle de la Guadeloupe 42 % des volumes mis en distribution sont comptabilisés comme consommés et 58 % classés en pertes. Sur le territoire directement géré par le SMGEAG, la carte SISPEA conduit à une part comptabilisée de 40 %. Le SMGEAG évoque parallèlement environ 70 % de déperditions sur 2 730 km de réseau. | Le 29,1 % est un rendement réglementaire millésimé 2022. Le « 30 % » du document publié en 2025 est une formulation arrondie dont le millésime de calcul n'est pas indiqué. Le taux comptabilisé de 2023 est un autre indicateur : les pertes incluent les fuites, mais aussi des consommations non ou mal comptabilisées. Ces valeurs ne doivent donc pas être fusionnées en une même série. |
| Réponse programmée | Le plan d'accélération de 213 M€ affecte 112 M€ au renouvellement AEP (action 1), 11 M€ aux usines (action 2), 50 M€ à la performance de l'exploitation — sectorisation, télégestion, compteurs et fuites — et 6 M€ à la diversification de la ressource. | Ces enveloppes sont programmées. Elles ne constituent ni des dépenses payées, ni une preuve de réception physique des opérations. |
| Effet attendu sur les rotations | L'action 1 vise une sortie totale des tours d'eau dans huit communes et une sortie partielle dans trois autres. L'action 2 vise aussi à réduire les coupures lors des fortes pluies. En décembre 2025, le SMGEAG relie le recul du rythme de réparation des fuites à une dégradation de la distribution et au renforcement des tours d'eau. | Il s'agit d'objectifs et de constats institutionnels cohérents entre eux, pas encore d'une mesure statistique de l'effet réalisé par opération. |
| Mesure de l'efficacité | Le SMGEAG écrit que l'impact de certaines actions sur la diminution des tours d'eau ne sera pas mesuré, faute d'indicateurs de performance. Son plan urgent de décembre 2025 fixe néanmoins des objectifs opérationnels : passer de 20 à 80 fuites réparées par jour, rechercher les fuites sur 150 km, installer 70 vannes de régulation et télégérer 300 sites. | En l'absence d'un suivi public sectorisé avant/après, une corrélation territoriale est calculable, mais une causalité chantier par chantier ne peut pas être démontrée sérieusement. |
Sources primaires et institutionnelles : SMGEAG — RPQS eau potable 2022, indicateur P104.3 : 29,1 % · SMGEAG — plan d'économie et de recettes, fiche action 16, p. 57-58 · SMGEAG — plan d'actions urgent, décembre 2025, p. 7-12 · Observatoire de l'eau / SISPEA — distribution et pertes, données 2023 · Observatoire de l'eau — PPI, cinq actions et objectifs de sortie des tours d'eau · Observatoire de l'eau — état d'avancement de l'action 1 en septembre 2025 · SMGEAG — rapport d'orientation budgétaire 2024 · SMGEAG — planning du 10 au 16 août 2026 · SMGEAG — planning du 24 au 30 août 2026.
Méthode de vérification
Faute d'indicateur de sortie officiellement publié commune par commune, la vérification s'appuie sur la présence ou l'absence de chaque commune dans les plannings de tours d'eau publiés par le SMGEAG lui-même, à plusieurs dates encadrant l'échéance de fin 2025 : avant (janvier 2024, janvier-mars 2025), au moment de l'échéance (novembre 2025), et après (août 2026).
La logique est simple : si une commune visée par une sortie "à 100%" apparaît encore dans un planning de tours d'eau après l'échéance annoncée, l'objectif n'a pas été atteint pour cette commune à cette date.
Résultats, commune par commune
| Commune | Objectif visé | Présente après fin 2025 ? | Preuve |
|---|---|---|---|
| Sainte-Anne | Sortie 100% | Oui | Planning 22-28 déc. 2025 (échéance elle-même), 3-9 août 2026 et 24-30 août 2026 |
| Saint-François | Sortie 100% | Oui | Planning 22-28 déc. 2025 (échéance elle-même), 3-9 août 2026 et 24-30 août 2026 |
| Le Gosier | Sortie 100% | Oui | Planning 3-9 août 2026 et 24-30 août 2026 |
| Capesterre-Belle-Eau | Sortie 100% | Oui | Planning 3-9 août 2026 et 24-30 août 2026 |
| Trois-Rivières | Sortie 100% | Oui | Planning 3-9 août 2026 et 24-30 août 2026, et déjà présente en janvier 2024, janvier-mars 2025 |
| Terre-de-Haut | Sortie 100% | Oui | Planning 24 fév-2 mars 2025 ; incident Petite Anse 17/06/2026 ; rotation régulière (zone « CBE 2&3/Les Saintes/Trois-Rivières », fermeture 20h/réouverture 7h les lundi-mercredi-vendredi-dimanche) au planning du 24-30 août 2026 |
| Terre-de-Bas | Sortie 100% | Oui | Idem Terre-de-Haut — même zone au planning du 24-30 août 2026 |
| La Désirade | Sortie 100% | Aucune mention trouvée | Absente des plannings examinés ; citée au 24-30 août 2026 uniquement comme « zone d'alimentation favorable durant la période des tours d'eau », pas en rotation |
| Saint-Claude | Sortie partielle (objectif moins strict) | Oui, mais objectif n'exigeait pas de sortie totale | Planning janvier 2024, et toujours présente au 24-30 août 2026 |
| Sainte-Rose | Sortie partielle | Oui, mais objectif n'exigeait pas de sortie totale | Planning janvier 2024, et toujours présente au 24-30 août 2026 |
| Les Abymes | Sortie partielle | Oui, mais objectif n'exigeait pas de sortie totale | Zones citées juillet-août 2026, et toujours présente au 24-30 août 2026 |
Bilan : sur les 8 communes visées par une sortie à 100%, 7 apparaissent encore dans des plannings de coupures après l'échéance de fin 2025, dont 5 confirmées jusqu'à 8 mois plus tard et re-confirmées par le planning le plus récent disponible (24-30 août 2026). Terre-de-Haut et Terre-de-Bas y figurent désormais dans une rotation hebdomadaire régulière (zone combinée avec Trois-Rivières et Capesterre-Belle-Eau, horaires de vanne fixes), et non plus seulement via un planning ponctuel de 2025 ou un incident isolé de juin 2026 — preuve plus solide qu'auparavant. Seule La Désirade ne présente aucune trace de tours d'eau — cohérent avec son statut d'île alimentée par un feeder sous-marin dédié depuis Belle-Eau-Cadeau, un mode d'approvisionnement structurellement différent du reste du territoire.
Rapprochement territorial avec les objectifs de sortie des tours d'eau
Le tableau ci-dessous rapproche trois documents de temporalités différentes : les objectifs du PPI accéléré, la situation déclarée des 36 opérations prioritaires au 6 août 2024 et le planning SMGEAG du 10 au 16 août 2026. La présence d'une commune signifie qu'au moins un de ses secteurs figure au planning ; elle ne signifie pas que toute la commune est privée d'eau, ni que les travaux cités sont la cause de la rotation.
| Commune | Objectif annoncé | Opérations AEP identifiables dans le « Top 36 » et situation déclarée au 06/08/2024 | Planning du 10–16/08/2026 |
|---|---|---|---|
| Sainte-Anne | Sortie totale | Usine de Deshauteurs, 1,8 M€ (achevée) ; Durivage–Boricaud, 3,2 M€ (en cours) ; Bourg, 4,8 M€ (démarrage annoncé S2-2024). | Présente |
| Saint-François | Sortie totale | Gorot, 3 M€ (en cours) ; Bragelogne–Saint-Charles, 4,3 M€ (démarrage annoncé S2-2024). | Présente |
| La Désirade | Sortie totale | Aucune opération communale nommée dans le Top 36 ; la sécurisation de Deshauteurs est annoncée comme bénéficiant aussi à La Désirade. | Absente |
| Le Gosier | Sortie totale | Renouvellement AEP de Bas-du-Fort, 1,8 M€ (démarrage annoncé S2-2024). | Présente |
| Capesterre-Belle-Eau | Sortie totale | Saint-Sauveur–Bananier, 1,3 M€ (en cours) ; Bourg, 6,7 M€ (démarrage annoncé S2-2024). | Présente |
| Terre-de-Haut | Sortie totale | Aucune opération communale nommée dans le Top 36 ; d'autres opérations peuvent relever du plan accéléré élargi. | Présente |
| Terre-de-Bas | Sortie totale | Aucune opération communale nommée dans le Top 36 ; d'autres opérations peuvent relever du plan accéléré élargi. | Présente |
| Trois-Rivières | Sortie totale | Réseaux AEP, 4 M€ ; captages de l'Ermitage, 4,5 M€ (deux opérations déclarées achevées). | Présente |
| Saint-Claude | Sortie partielle | Usines de Beauvallon et Morne-Houël avec Basse-Terre, 3,2 M€ (démarrage annoncé S2-2024). | Présente |
| Sainte-Rose | Sortie partielle | Réseaux AEP, 2 M€ ; usines de Solitude et Cacao, 5,3 M€ (démarrages annoncés S2-2024). | Présente |
| Les Abymes | Sortie partielle | Chauvel–Bourg–Grands-Fonds, 5,3 M€ (en cours) ; Petit-Pérou, 1,8 M€ et réservoir de Miquel avec Pointe-à-Pitre, 1,7 M€ (démarrages annoncés). | Présente |
Sources : Préfecture — présentation officielle du 6 août 2024, p. 5 et 12-14 · SMGEAG — planning du 10 au 16 août 2026.
Limites de cette vérification
Absence de données pour l'ensemble de la période : les plannings consultés sont des instantanés, pas un suivi continu — une sortie effective entre deux plannings pourrait ne pas être captée ici.
"Présent dans un planning" ne mesure pas l'intensité : une commune listée une fois par mois n'est pas dans la même situation qu'une commune coupée chaque semaine. Cette note établit une présence/absence, pas une fréquence.
Aucune donnée officielle de bilan n'a été retrouvée confirmant ou infirmant explicitement, commune par commune, l'atteinte de l'objectif — cette vérification reconstitue la réponse par recoupement indirect, faute de mieux.
Portée pour le dossier ANG
Cette vérification transforme un objectif institutionnel déclaré en engagement daté et vérifiable — et documente, avec les propres publications du SMGEAG comme preuve, que cet engagement n'a pas été tenu dans les délais annoncés pour la majorité des communes concernées. C'est un exemple concret et daté de l'écart entre annonce politique et réalisation, qui vient compléter le constat déjà établi sur le Plan d'action prioritaire de 213,5 M€ (engagement partiel documenté) et sur l'ultimatum ministériel du 30 juin 2025 (également non tenu selon la question écrite à l'Assemblée nationale déjà citée dans ce dossier).
Éléments de contexte complémentaires
Sans lien de cause direct établi avec l'objectif ci-dessus.
Service LCDE (Lutte Contre les Déperditions d'Eau)
Créé par le SMGEAG en 2023, ce service dédié à la réparation des fuites comptait 5 équipes opérationnelles (agents du syndicat, intérimaires, jusqu'à 4 entreprises extérieures). Une enquête de Guadeloupe La 1ère (juin 2026) attribue la persistance des tours d'eau en Grande-Terre à un effectif jugé insuffisant de ce service au regard du volume de fuites à traiter sur les 1 135 km de réseau de ce territoire.
Déficit financier du SMGEAG et plan de redressement (2026)
La Chambre régionale des comptes (CRC) a relevé un déficit réel du SMGEAG de 57,5 M€, contre 41 M€ de déséquilibre voté au budget par le conseil d'administration du syndicat en 2025. La CRC propose un plan de redressement courant jusqu'en 2030, avec un taux d'impayés visé à 34 % en 2030 contre 42 % en 2026, et une masse salariale ramenée de 38 M€ (2026) à 33 M€ (2030). Même avec ces mesures, le déficit résiduel projeté pour 2030 resterait de -8,9 M€ — un retour à l'équilibre non atteint à cet horizon. Cette fragilité financière de l'opérateur constitue un facteur de risque pour le financement et le rythme d'exécution des travaux, sans qu'un lien de causalité précis avec un chantier donné soit établi ici.
Sources : RCI Guadeloupe · Outremers360.
Congrès des élus sur l'eau (24 juin 2026)
Quatre mesures ont été adoptées à cette occasion : réparer jusqu'à 10 000 fuites par an, redresser les finances du SMGEAG, créer un "chèque eau" pour les ménages les plus précaires, et accélérer la reconstruction des réseaux. Des associations et collectifs se sont mobilisés devant le Conseil départemental pendant ce Congrès. Ces mesures sont postérieures à l'échéance "fin 2025" évaluée plus haut — leur propre suivi dans le temps permettrait, à terme, une vérification similaire à celle menée dans ce document.